In einer Landtagsrede am 31. August 1820 forderte der Abgeordnete Hans Christoph von Gagern erneut die Auswanderungsfreiheit. Gagern hatte zur Behebung der durch Übervölkerung und "Pauperismus" geschaffenen sozialen Spannungen - für ihn die eigentliche Ursache der Französischen Revolution und der nachfolgenden Konflikte - bereits in einer Flugschrift von 1792 die staatlich geförderte Auswanderung empfohlen.

Der Aufnahme des von Gagern vorgeschlagenen Auswanderungs-Artikels in die endgültige Verfassung des Großherzogturns Hessen vom 17. Dezember 1820 folgte schon am 30. Mai 1821 das vom Landtag beschlossene Auswanderungsgesetz.